而在日前，美國(guó)參議員和眾議員提案禁止向違反美國(guó)法律的中國(guó)電信公司出售芯片和其它組件，其中特別提到了中興和華為。與此同時(shí)，華為與T-Mobile早在2014的機(jī)器人盜用訴訟案再被翻出，與此同時(shí)，中美貿(mào)易談判也將于月底再次進(jìn)行。

 

　　美國(guó)兩黨議員提案：禁止向華為中興出售芯片

 

　　據(jù)英媒稱，由美國(guó)兩黨議員組成的團(tuán)體1月16日提出議案，禁止向華為、中興或其他“違反美國(guó)制裁或出口控制法”的中國(guó)電信公司出售美國(guó)芯片或其他零部件。據(jù)路透社1月17日?qǐng)?bào)道稱，在美國(guó)國(guó)會(huì)，共和黨參議員湯姆·科頓、共和黨眾議員邁克·加拉格、民主黨參議員克麗斯·范霍倫和民主黨眾議員魯文·加萊戈共同提出了該議案，要求總統(tǒng)禁止向有關(guān)中國(guó)電信公司出口美國(guó)零部件。

 

　　報(bào)道稱，來(lái)自美國(guó)的參議員介紹了電信出口禁令執(zhí)行法案（the Telecommunications Denial Order Enforcement Act），該法案是指導(dǎo)美國(guó)總統(tǒng)對(duì)違反美國(guó)出口管制或法律的禁令，禁止向中國(guó)電信公司出口美國(guó)公司的零部件。由于擔(dān)心華為和中興的網(wǎng)絡(luò)交換機(jī)被用來(lái)監(jiān)視美國(guó)，所以兩家公司被特別提及。

 

　　Cotton參議員表示，華為是中國(guó)的情報(bào)收集機(jī)構(gòu)，必須采取果斷的行動(dòng)保護(hù)美國(guó)的利益并執(zhí)行法律。如果像華為這樣的中國(guó)電信公司違反了美國(guó)的規(guī)定，他們應(yīng)該得到死刑般的制裁。

 

　　“華為和中興就像同一枚硬幣的兩面，兩家公司一再違反美國(guó)法律，對(duì)美國(guó)國(guó)家安全利益構(gòu)成重大風(fēng)險(xiǎn)，需要追究責(zé)任。未來(lái)，我們必須打擊中國(guó)盜竊美國(guó)先進(jìn)技術(shù)的行為。“參議員范霍倫說(shuō)。

 

　　眾議員加拉格爾說(shuō)：“像華為這樣的中國(guó)電信公司對(duì)美國(guó)的國(guó)家安全構(gòu)成了越來(lái)越大的威脅。他們最終會(huì)向國(guó)家報(bào)告，以破壞美國(guó)和我們盟國(guó)的利益。兩黨立法設(shè)定一個(gè)簡(jiǎn)單的標(biāo)淮：如果發(fā)現(xiàn)一家中國(guó)電信公司違反了美國(guó)的制裁措施，它將受到比中興通訊更加嚴(yán)厲的處罰。”

 

　　共和黨人加勒戈說(shuō)：“華為和中興通訊有系統(tǒng)地破壞美國(guó)和聯(lián)盟網(wǎng)絡(luò)安全的行動(dòng)表明，中國(guó)不希望遵守規(guī)則而是是打破它。我很高興參議員Cotton和范霍倫加入我和加拉格爾，攻擊美國(guó)及其盟國(guó)必將導(dǎo)致嚴(yán)厲的處罰。”

 

　　由參議員、眾議員提案的電信出口禁令執(zhí)行法案，主要措施包括：確立美國(guó)出口禁令的執(zhí)行：針對(duì)違反美國(guó)出口控制法律或制裁的中國(guó)電信公司，禁止向其出口美國(guó)產(chǎn)部件。

 

　　要求總統(tǒng)對(duì)任何違反美國(guó)出口法律或制裁的中國(guó)電信公司，加以針對(duì)中興那樣的嚴(yán)格處罰。

 

　　確保違反美國(guó)出口管制法律或制裁的處罰不會(huì)被撤銷，直到一年的合規(guī)與合作模式證明中國(guó)電信公司系統(tǒng)違法行為的政策已經(jīng)發(fā)生變化。

 

　　禁止任何執(zhí)行機(jī)構(gòu)官員修改對(duì)中國(guó)電信公司、其代理商或關(guān)聯(lián)公司的任何處罰，直至總統(tǒng)證明該公司未違反美國(guó)法律一年并且與美國(guó)調(diào)查完全合作。強(qiáng)調(diào)國(guó)會(huì)在監(jiān)督中國(guó)電信公司行政部門出口管制和制裁決定方面的作用。

 

　　雖然這項(xiàng)法案離最終通過(guò)還尚需時(shí)日，但參眾兩院以及民主兩黨的代表都措辭激烈的提出法案，表明了美國(guó)對(duì)中國(guó)的擔(dān)憂。但反過(guò)來(lái)這也增加了對(duì)華為等公司的擔(dān)憂，畢竟這對(duì)于任何一家公司而言都是巨大的風(fēng)險(xiǎn)。

 

　　遏止中國(guó)半導(dǎo)體發(fā)展：傳美國(guó)將擴(kuò)大半導(dǎo)體設(shè)備出口管制

 

　　無(wú)疑，半導(dǎo)體成為近兩年電子行業(yè)最熱的熱點(diǎn)，沒有之一！在智能手機(jī)等終端設(shè)備市場(chǎng)爆發(fā)式的驅(qū)動(dòng)下，半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)在近幾年也高速發(fā)展，半導(dǎo)體這一在歐洲被視為夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)，在國(guó)內(nèi)受到資本的熱捧，無(wú)論是從產(chǎn)業(yè)發(fā)展，還是國(guó)家層面來(lái)看，中國(guó)半導(dǎo)體的掘起似乎成為了必然的趨勢(shì)。

 

　　從半導(dǎo)體整個(gè)產(chǎn)業(yè)來(lái)看，我們?cè)谫Y本的驅(qū)動(dòng)下，可以買芯片設(shè)計(jì)公司、可以買芯片封測(cè)公司，但是，芯片制造公司和芯片制造設(shè)備公司，這兩大產(chǎn)業(yè)，卻不是資本能夠解決的問(wèn)題，而這兩大核心產(chǎn)業(yè)，也成為中國(guó)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)與難點(diǎn)。尤其是過(guò)去的幾年中，國(guó)內(nèi)大量收購(gòu)海外半導(dǎo)體芯片設(shè)計(jì)公司，已經(jīng)達(dá)到了“讓人生畏”的高潮，緊隨其后的，則是海外對(duì)中國(guó)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展的遏止！

 

　　早在2018年初中美貿(mào)易大戰(zhàn)爆發(fā)之際，美國(guó)貿(mào)易代表辦公室依“301調(diào)查結(jié)果”公布擬加征關(guān)稅的中國(guó)商品建議清單，涉及從中國(guó)進(jìn)口的約500億美元商品、商品清單目錄涵蓋1300多個(gè)海關(guān)編碼。1300多個(gè)編碼中，半導(dǎo)體相關(guān)商品編碼超過(guò)15個(gè)，其中包括了LED、多種半導(dǎo)體器件、檢測(cè)儀器，以及用于制造半導(dǎo)體的氣相沉積設(shè)備以及設(shè)備零部件等。

 

　　盡管目前中美貿(mào)易大戰(zhàn)終于止火，但中興上半年被禁問(wèn)題也依然歷歷在目，這也凸顯了半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)核心領(lǐng)域自主化的重要性。然而，據(jù)英國(guó)媒體報(bào)道表示，傳美國(guó)2019年將會(huì)擴(kuò)大芯片制造設(shè)備出口管制，以此達(dá)到遏止中國(guó)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目的！

 

　　根據(jù)英國(guó)金融時(shí)報(bào)報(bào)導(dǎo)，強(qiáng)迫技術(shù)轉(zhuǎn)移及竊取知識(shí)產(chǎn)權(quán)兩大問(wèn)題，將成為接下來(lái)美中談判重點(diǎn)，但因問(wèn)題過(guò)于復(fù)雜且難解，無(wú)法立刻找到解決方案；因此，傳明年美國(guó)將擴(kuò)大芯片制造設(shè)備的出口管制，以達(dá)到遏止中國(guó)野蠻發(fā)展半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的目的。

 

　　據(jù)McLarty Associates資深顧問(wèn)奧坤（Steven Okun）表示，雖然川習(xí)會(huì)后白宮聲明，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)及強(qiáng)迫技術(shù)轉(zhuǎn)移問(wèn)題放在不起眼位置，只反映出貿(mào)易赤字是川普目前優(yōu)先解決的問(wèn)題，并不代表兩大問(wèn)題非關(guān)稅戰(zhàn)核心議題，接下來(lái)將成為美中貿(mào)易談判的重點(diǎn)。

 

　　華府彼得森國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)波森（Adam Posen）認(rèn)為，美國(guó)對(duì)兩大關(guān)鍵問(wèn)題輕輕帶過(guò)，就顯示是因問(wèn)題過(guò)于負(fù)責(zé)，沒有快速解決的方法。

 

　　中國(guó)希望建立設(shè)計(jì)和制造先進(jìn)芯片的能力，希望在人工智能等下一代技術(shù)成為領(lǐng)導(dǎo)者；但中國(guó)通過(guò)強(qiáng)迫技術(shù)轉(zhuǎn)移及竊取美國(guó)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的手段，已威脅美國(guó)在半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)地位，早讓美國(guó)感到不安及不滿，并決心加以制裁。報(bào)導(dǎo)指出，雖然川習(xí)會(huì)后美中貿(mào)易戰(zhàn)暫時(shí)休兵，但明年美國(guó)計(jì)劃擴(kuò)大基礎(chǔ)技術(shù)的出口管制，芯片制造設(shè)備將成為重要的管制領(lǐng)域。

 

　　事實(shí)上，關(guān)于強(qiáng)迫技術(shù)轉(zhuǎn)移的問(wèn)題，早在今年中美貿(mào)易大戰(zhàn)爆發(fā)之際就已經(jīng)爆發(fā)，2018年4月份，世貿(mào)組織的兩份文件顯示，川普政府在WTO對(duì)中國(guó)強(qiáng)制移轉(zhuǎn)技術(shù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的控訴獲得日本、歐盟等盟國(guó)呼應(yīng)，并且要求加入磋商。因?yàn)闅W、日是這場(chǎng)爭(zhēng)端中最大利益關(guān)系者之一。

 

　　歐盟和日本表示，歐、日企業(yè)為了在中國(guó)市場(chǎng)營(yíng)運(yùn)，不得不受制于中國(guó)的合資經(jīng)營(yíng)規(guī)定，而這些規(guī)定迫使他們揭露技術(shù)機(jī)密。歐盟在文件中指出，歐洲企業(yè)每年向中國(guó)出口300億歐元的高科技產(chǎn)品，在中國(guó)的直接投資總規(guī)模有1800億歐元。日本則自稱是“中國(guó)技術(shù)轉(zhuǎn)移的最大利益關(guān)系者之一”，去年日本對(duì)陸企提供的技術(shù)比重占中國(guó)進(jìn)口技術(shù)比率高達(dá)20%，且在中國(guó)的日本國(guó)民擁有大量專利權(quán)，這些專利權(quán)均受到中國(guó)法律監(jiān)督。

 

　　此外，中國(guó)大陸近年在高端產(chǎn)業(yè)、制造業(yè)上對(duì)外企實(shí)施嚴(yán)格的資本限制，要求其與陸企共設(shè)合資公司，并且用法律規(guī)定外企將技術(shù)轉(zhuǎn)移給合資公司、中企后，經(jīng)過(guò)中國(guó)國(guó)內(nèi)技術(shù)改良，中企便可無(wú)限制運(yùn)用該技術(shù)。

 

　　據(jù)悉，半導(dǎo)體設(shè)備國(guó)外巨頭公司寡頭壟斷。全球前四大半導(dǎo)體設(shè)備公司分別為美國(guó)AMAT（應(yīng)用材料），荷蘭ASML（阿斯麥）、美國(guó)LAM Research（泛林半導(dǎo)體，拉姆研究）、日本TEL（東京電子），在整個(gè)半導(dǎo)體設(shè)備市場(chǎng)的市占率分別為21%，14%，14%和13%，占全部市場(chǎng)的60%以上。

 

　　根據(jù)SEMI預(yù)測(cè)，2018年中國(guó)大陸Fab的設(shè)備采購(gòu)支出接近120億美元，超越中國(guó)臺(tái)灣成為全球第二大半導(dǎo)體設(shè)備市場(chǎng)，而到2019年，中國(guó)大陸的半導(dǎo)體設(shè)備采購(gòu)金額有望達(dá)到180億美元，超過(guò)韓國(guó)位居全球第一，同比增長(zhǎng)58%。由此可見，當(dāng)前國(guó)內(nèi)市場(chǎng)對(duì)于半導(dǎo)體設(shè)備的需求十分強(qiáng)。